本文摘要：当前，西安、武汉、深圳等多地人才新政引起注目。西安“一键落户”、武汉启动百万大学生拔汉工程、深圳增强对高新技术人才更有，渴望人才、减缓创意发展已沦为很多城市的共识。求才若渴的共识背后，是每座城市有所不同却又急迫的市场需求。 讨什么样的人才？拿怎样的“红包”更有？如何优化发展环境？招才、谓之才、拔才，是城市人才工作的必答题。记者走访西安、武汉、深圳三座城市，调研他们的招才策略、谓之才效益和未来规划。

当前，西安、武汉、深圳等多地人才新政引起注目。西安“一键落户”、武汉启动百万大学生拔汉工程、深圳增强对高新技术人才更有，渴望人才、减缓创意发展已沦为很多城市的共识。求才若渴的共识背后，是每座城市有所不同却又急迫的市场需求。

讨什么样的人才？拿怎样的“红包”更有？如何优化发展环境？招才、谓之才、拔才，是城市人才工作的必答题。记者走访西安、武汉、深圳三座城市，调研他们的招才策略、谓之才效益和未来规划。——编成 者十六日，步入今年第三十万个“新的西安人”落户大门打开之后4月16日，第三十万个“新的西安人”落户。

1990年出生于的小王是山西人，陕西师范大学硕士，在14日的一场招聘会上，看见了户籍民警在招聘会现场的落户宣传，当场办理落户事宜，后台系统表明，他是2018年第三十万个新的落户的西安人。早就是西安人的张龙这两个星期也频密进出派出所，“半个月老大家里三个人筹办了户口，一个堂弟，两个表妹。”其中一个表妹张媛媛在许昌学院读书，今年大四，想毕业后到西安发展。若按今年3月前的政策，毕业生6月毕业才可落户。

但3月22日，西安市又发售“户籍新政”，在校大学生凭学生证和身份证就可以在线落户西安。户籍政策大大升级，今年以来落户人数超强去年全年去年3月1日，西安市发售了被称作“史上最严格”的户籍新政，“三放四叛”招揽人才：放松普通大中专院校毕业生的落户容许、限制成立单位集体户口条件、限制对“用人单位”的概念界定，减少技能人才落户条件、减少投资纳税落户条件、减少买房入户条件、减少长年在西安市区低收入并具备合法相同住所人员的社保缴付年限。2018年第一季度，西安户籍政策又几次调整：1月19日，全市实施学历落户，只凭身份证、毕业证才可申请人办理西安户口。

2月1日，西安户籍新政转入2.0Ultra，延长9类业务办理时间，修改70%的证明材料，一人迁出，可举家随迁。3月22日，西安警方再度宣告：全国在校大学生单凭学生证和身份证两证才可已完成在线落户。3月23日当天，西安落户人数超过创纪录的8050人，其中研究生以上学历176人，本科学历3139人，大专学历1258人，中专、技校学历505人；人才引入367人。

2017年全年西安落户人数257419人，而2018年以来落户人数已超强去年全年，前三个月落户数是去年同期的11.5倍。西安户籍政策对人才的吸引力初贞效益。此前八年只减40余万人，并未构建城市总体规划“此前西安户籍管理制度门槛较高，造成人口快速增长较为较慢。

一般要考取公务员或入了事业单位、大企业等才能落户，学历落户要研究生以上。”西安市公安局某工作人员讲解。2008年西安常住人口数量为837.52万人，但截至2016年底，常住人口仅有为883.21万人，8年时间只减少了45.69万人。

按照2008年5月实施的《西安城市总体规划（2008年—2020年）》，西安2020年市区人口要发展到1000万人以上。以当时的增长速度，规划的目标似乎无法构建。

“转入新时代，我国经济的发展方式发生变化，由全然的数量扩展改变为高质量快速增长，更好要靠创意驱动。而创意驱动要由人来已完成，所以大家争夺战人才，实际是对城市经济快速增长未来动力、创意驱动战略动力源的一种培育和共识。”西北大学校长郭立宏说道。

近期，郭立宏到加拿大为学校引进人才。“现在早已是跨国争夺战人才，高校在这个过程中可以说道是‘推波助澜’，双一流建设必需有一流的师资队伍，必需靠人才。”作好便民服务，提高城市承载能力“谓之才还过于，最后目的是觅人才。”郭立宏指出，“宏观而言，要让人才发挥作用，给他们获取构建价值的平台。

微观来看，要推崇给与人才的待遇及各种确保服务。”当下，西安市明确提出“店小二”360度服务。同时，引才和育才举，特别是在是充分发挥好现有人才的起到，引育锐意，内外融合，合力强化人才队伍建设。

政府提升服务意识，为人才获取确保，这种理念在落户办理环节可见一二。以“便民利警”为原则，西安公安部门主动“回头过来”上门服务，入学校、入企业、进社区。

听闻中国飞行中试验研究院新的聘用了北航、南航等高校多名硕士后，阎良分局民警立刻赶往研究院为他们现场办理落户。“自己落户后，父母也能投奔落户，真是就是秒迁至！”研究生苏幸君在现场用“携带型户籍室”办理落户时很是车祸。

一时间，大量人口转入西安，不会带给哪些影响？西安的教育、医疗、公共服务确保否作好了打算？据公安部门讲解，户籍政策改革早在2016年就开始筹划。2016年12月开始，几经一个多月，涉及部门进了数十次会议研究、论证。2017年1月23日，西安市政府开会新闻发布会发布《关于更进一步更有人才限制我市部分户籍准入条件的意见》。“当时探讨的主要问题就是城市的承载力问题，比如医疗、教育资源否需要符合市场需求。

最后西安市主要领导以定了主基调，这些都是发展中的问题，可以通过发展解决问题，政策最后以求实施。”西安市有关负责人回应。武汉谋求五年留给百万大学生把人才优势变成发展优势坐拥89所高校、95家科研院所、近106万在校大学生，武汉是全国三大智力资源密集区之一。

然而近20年来，“孔雀东南飞”沦为武汉的心病，每年30多万大学毕业生中，多达2/3流向外地。更加令人惋惜的是，武汉高校院所的众多科技成果，因体制机制障碍过于多，无法获得及时转化成，往往在“睡大觉”中错失市场机遇。“人才是经济发展的第一资源、核心要素，要求了城市的未来。

”武汉市招才局综合服务处长何慧超说道，武汉实施多项人才政策的总体目标，就是将人才优势变成发展优势。“以往城市发展靠土地经济、规模投资、人口红利等，但在新的发展理念下，‘大干慢上’的传统发展模式难以为继，各地开始执着高质量发展，人才价值也很快突显。

” 在何慧超显然，近来各大城市集中于实施人才政策，是发展阶段大不相同。“解释各城市现在都意识到了人才的重要性，给与人才充足的认同。”但十几年的人才工作经验，也让何慧超保持警惕，“必需警惕恶性竞争，无法做一哄而上，捡到篮子都是菜。

”在他显然，城市发展的水平有所不同、产业发展方向不同，必须的人才也有所不同，城市谓之才不应因地制宜、有所注重，让人才各得其所、各尽其用。何慧超讲解，武汉招才引智工作亮点在于讲求在汉高校院所资源优势，创意“大学+”人才政策新模式，实行了“四大资智聚汉工程”，大力发展“菁英经济、校友经济、院士经济、海归经济”。

去年，武汉环绕“五年留给百万大学生”的目标，实行“百万大学生拔汉创业低收入工程”，实施大学生落户“零门槛”，并明确提出大学毕业生以高于市场价20%买房、租房，实施大学生低收入指导性低于年薪标准，全年构建大学生拔汉30.1万人，创历史纪录。“要觅大学生，首先要为其解决问题落户无以、住房喜、收益较低、岗位较少的难题。”招才局协商前进部部长石柏林讲解，武汉实施的“拔汉九条”就是为了集中于解决问题大学生的后顾之忧。今年4月11日，武汉开会深化招才引智专题工作会议，更进一步打造出大学生拔汉新政2.0版。

一方面积极开展春、秋两季校园巡回演唱讲经招聘会，强化大学生拔汉意愿。另一方面之后还清“高于市场价20%”购房租房允诺，力争全年集中于和集中交付给大学生出租房钥匙1.2万套。此外，为长年拔才，武汉还将在年内前进新的改扩建公益普惠性幼儿园40所，追加幼儿园学位1万个；前进89所中小学设施建设，力争已完成20所，追加学位2.2万个。

深圳筹划鹏城英才计划理念比补贴更加有吸引力4月15日，第四届“智领未来”全国高校毕业生低收入双选会在深圳举行，全国各地大约4.3万应届毕业生在场打工。签定劳动合同，就能获得2000元低收入补贴；落户深圳，本科生可获得1.5万元的租房和生活补贴；离校后到进职前，有1500元的临时生活补贴。深圳大学高分子材料专业的应届毕业生小廖，感受到了深圳的“满满诚恳”。

“有补贴固然高兴，但更加最重要的是深圳这种‘舍不得给人才花钱’的态度以及传送出有的政策理念。”小廖说道。除了应届毕业生，很多海外中高端人才也自由选择深圳。

4月，中国（深圳）创意创业大赛刚刚掉落帷幕，勇夺国际赛互联网和移动互联网行业总冠军的“Aeyesafe”项目团队就要求落户宝安，得奖项目中还有6个也可行性达成协议落户意向。“很多‘海归’专家不愿来深圳，看上的是深圳的区位优势和发展活力。

”招商局光明新区科技园有限公司市场部郭俊辰说道，进驻其园区的深圳市孔雀计划团队可获得资助经费1000万元至1亿元，还有160万—300万平均的海外高层次人才补助金、光明新区“鸿鹄计划”补贴等反对。“这些资助大部分是使用权的，对研发团队有很强的吸引力。”今年2月，深圳印发《关于增大营商环境改革力度的若干措施》，明确提出，要增大保障性安居工程筹措建设力度，不断扩大人才住房和保障性住房供给实行；为海外人才获取更加优质的公共服务；提升外籍人才护照和工作便捷度。

近年来，深圳先后实施多项人才政策，从海外高层次人才可取得最低300万元经费补贴，到新的被选为两院院士每人给与100万元工作经费和600万元奖励补贴；从反对事业单位科研人员离岗创业，到“十三五”期间建设不少于30万套人才住房，在资金、制度、服务等方面增大对高新技术人才的更有力度。截至2018年3月31日，深圳总计证实孔雀计划人才3264人，核准奖励补贴资金11.2亿元；截至2017年底，确认海内外高层次人才9933人，总计引入海内外留学人员10万余人，全市各类人才总量多达510万人，占到常住人口的40.7%。

“深圳的吸引力不仅在人才政策本身，堪称由此展现出了政府的决意和姿态。”在深圳创业的刘宗建指出，不断创新的人才机制是深圳长年保留竞争力的关键。在深圳湾畔的全国首个人才主题公园内，人才功勋墙、求贤阁、群英荟等建筑向游人传送着这座城市推崇人才的理念。

据理解，目前深圳正在筹划“鹏城英才计划”，将发售新一轮合乎国际惯例、反映深圳特色、极具突破性的人才政策。

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