本文摘要：原标题：天津市社区物业管理办法天津北方网讯：日前，市委办公厅、市政府办公厅印发《天津市社区物业管理办法》，并发出通知，拒绝各区委、区政府，市委报送，市级国家机关各部门，各人民团体严肃遵照执行。全文如下：第一章 总则第一条 为强化党对社区物业管理工作的领导，更进一步提高社区物业服务水平，大力前进快乐社区建设，更佳符合广大居民幸福居住于市场需求，依据有关法律法规，融合我市实际，制订本办法。第二条 本办法限于于我市行政区域内的社区物业管理工作。

原标题：天津市社区物业管理办法天津北方网讯：日前，市委办公厅、市政府办公厅印发《天津市社区物业管理办法》，并发出通知，拒绝各区委、区政府，市委报送，市级国家机关各部门，各人民团体严肃遵照执行。全文如下：第一章 总则第一条 为强化党对社区物业管理工作的领导，更进一步提高社区物业服务水平，大力前进快乐社区建设，更佳符合广大居民幸福居住于市场需求，依据有关法律法规，融合我市实际，制订本办法。第二条 本办法限于于我市行政区域内的社区物业管理工作。

第三条 社区物业管理工作要坚决党的领导、政府主导、属地管理、条块结合、分类指导的原则。第四条 区委、街道（乡镇）党（工）委、社区党组织，区政府、街道办事处（乡镇政府）、居民委员会，有关部门，业主委员会、物业服务企业和社区居民要各尽其责、群策群力，联合营造文明人与自然、规范有序的社区物业管理环境。第二章 党组织领导第五条 区委要强化对本区物业管理工作的领导，反对区政府和辖街道（乡镇）党（工）委遵守涉及职责。

街道（乡镇）党（工）委要遵守好本街镇社区物业管理工作的的组织领导、专责协商和检查考核等职责，推展街道办事处（乡镇政府）和社区党组织依法依规积极开展涉及工作。第六条 社区党组织要充分发挥在城乡基层管理中的领导起到，领导居民委员会、业主委员会和物业服务企业积极开展物业管理活动。第七条 社区党组织要指导和推展业主委员会、物业服务企业（项目）强化自身党建工作，为构建党对社区物业管理工作的领导奠下坚实基础。

社区党组织要在业主委员会成立党支部或者党的工作小组，对业主委员会成员人选展开审查未尽，引领和反对业主中的党员通过法定程序沦为业主代表、业主委员会成员，业主代表、业主委员会成员中党员比例不高于50%；推展符合条件的社区党组织成员或者居民委员会中的党员成员通过法定程序担任业主委员会主任。社区党组织要推展符合条件的物业服务企业（项目）、旧楼区管理服务单位创建党组织，拒绝接受社区党组织领导；对不具备创建党组织条件的，由社区党组织选派党建工作指导员。

第八条 社区党组织辩论要求社区物业管理根本性事项。业主委员会议会选举、重选和成员会期，业主委员会遵守物业管理涉及职责，物业服务企业（项目）入驻既有小区积极开展物业服务和解散，以及用于专项修理资金和应急解危资金、利用共用设施设备经营收益、调整物业管理服务费标准、机动车停车位分配等根本性事项，要事前同意社区党组织表示同意，并按照社区党组织的国家发改委意见制订实施方案、完备具体措施、作好涉及工作。业主委员会要及时将继续执行业主大会决议情况、工作经费支出情况、业主委员会订立事项等向社区党组织报告。业主委员会、物业服务企业（项目）主要负责人要每季度向社区党组织报告积极开展物业服务工作涉及情况，时逢有根本性突发事件及时报告，并于每年年底就涉及工作向社区党组织面见。

第九条 社区党组织要对业主委员会积极开展工作展开监督。对拒不执行社区党组织部署拒绝、侵犯业主利益、徇私舞弊、居民满意度较低的业主委员会成员，可以通过业主委员会敦促其主动请辞；逼不请辞的，通过法定程序不予罢黜。社区党组织可以将业主委员会成员赴任情况向其工作单位或原工作单位通报。

第十条 社区党组织要定期的组织对物业服务企业（项目）实施社区党组织意见拒绝、物业服务质量和效果等情况展开综合评价，将评价结果作为与物业服务企业（项目）续约服务合约的重要依据。对服务效果劣、群众不失望的物业服务企业（项目），建议依法中止服务合约，并将涉及情况对系统行业主管部门，作为对物业服务企业诚信审定的重要依据。第三章 管理模式和服务标准第十一条 商品住宅小区、保障性住房小区、样板小城镇住宅小区和城中村改建移往小区物业服务企业和旧楼区管理服务单位，要按照物业服务合约或者管理服务协议作好服务工作。第十二条 旧楼区实施社会化服务公司管理、产权单位自行管理、居民自治权管理三种方式。

明确管理方式由区政府根据实际情况和小区特点，因地制宜确认。第十三条 旧楼区实施居民自治权管理的，由居民委员会联合的组织、楼门栋长协商因应、居民和志愿者参予，实施小区公共卫生清理保洁、门岗执勤、车辆停放在、秩序确保等服务，也可以自行正式成立服务队伍展开日常管理服务。第十四条 旧楼区物业管理要超过下列拒绝：（一）在小区贞着方位发布服务内容、服务标准以及收费标准；（二）楼道内无内乱张贴乱画，楼内外公共卫生清理及时，垃圾日产日明，小区环境整洁干净；（三）有条件成立门岗的围合小区主出入口24小时执勤，定点对小区内公共区域展开视察，车辆停放在有序，公共秩序较好；（四）审批房屋及附属设施设备修理水土保持责任单位，找到路面损毁、污水外溢等问题，及时向有关责任单位报告。

第十五条 区政府负责管理实施旧楼区房屋、道路、绿化、灌溉、消防、电梯等日常修理水土保持单位。第十六条 旧楼区日常管理服务费由居民缴纳，市、区财政根据服务情况考核结果给与必要补助金。第十七条 旧楼区管理服务单位和物业服务企业招揽低收入艰难人员的岗位补贴标准和社会保险补贴标准，按照我市有关规定继续执行。

第十八条 商品住宅小区、保障性住房小区实行专业化物业管理模式。样板小城镇住宅小区和城中村改建移往小区可以通过选派物业服务企业或者由街道办事处（乡镇政府）自行正式成立管理服务单位，获取公共卫生保洁、公共秩序确保、绿化水土保持、共用部位水土保持等日常管理服务。电梯、消防等机电设施设备要聘用具备专业资质单位负责管理确保管理。

第十九条 商品住宅小区、保障性住房小区的物业服务企业要按照物业服务合约誓约的服务等级，获取适当服务，并超过合约誓约的服务标准和下列拒绝：（一）在小区内办公场所贞着方位挂营业执照、服务内容、收费标准、项目管理人员职责分工、物业服务联系方式等；（二）设置政策法规宣传栏、管理规约公开栏、小区事务公示栏，及时向业主宣传党的路线方针政策和国家法律法规，公开发表审批物业服务事项、机动车场地占用费、利用共用部位共用设施经营收益等信息；（三）设置物业服务意见箱、业主委员会工作建议箱，定期搜集意见建议，改良措施明确有效地。样板小城镇住宅小区和城中村改建移往小区的物业管理服务，参考上述标准和拒绝继续执行。第四章 管理责任及义务第二十条 市民政局负责管理指导、监督、协商将物业管理划入社区管理，建立健全长效管理工作机制。

市住房城乡建设委负责管理全市物业管理活动的监督管理工作；研究制订物业管理有关政策措施和标准；联合负责管理物业服务企业诚信体系建设，创建物业服务企业黑名单制度；指导区物业管理行政主管部门遵守物业管理监管职责。其他各有关部门按照各自职责作好社区物业管理涉及工作。

第二十一条 区政府负责管理本区社区物业管理工作的组织协调、指导推展和监督管理，制订本区社区物业管理工作措施，推展本区街道办事处（乡镇政府）和有关部门实施社区物业管理工作责任。第二十二条 街道办事处（乡镇政府）在社区物业管理中要遵守下列职责：（一）作好《天津市物业管理条例》和《天津市城市管理规定》（2010年市人民政府令其第26号）等规定的社区物业管理涉及工作；（二）具体本辖区内负责管理社区物业管理的部门和人员；（三）的组织开会街镇物业管理联席会议；（四）协商涉及部门解决问题社区物业管理工作中经常出现的最重要问题；（五）指导居民委员会遵守社区物业管理职责；（六）与涉及职能部门协商因应，对社区物业管理区域内再次发生的违法建设、乱堆乱放、私装地锁住、闲置或者毁坏园林绿地、拆窗改门、强占消防通道、违规养犬等不道德实行执法人员。第二十三条 居民委员会要作好下列社区物业管理工作：（一）教育引导居民参予因应社区物业管理、遵守不应尽义务、珍惜公共财产；（二）依法确保社区居民的合法权益，向上级有关部门及时体现社区居民的意见和建议；（三）对社区物业服务企业或旧楼区管理服务单位实行物业服务情况展开视学；（四）对未实施专业化物业管理的社区，采行多种方式的组织实施公共卫生保洁和秩序确保等基本服务；（五）的组织开会社区物业管理联席会议，调停社区物业管理对立纠纷；（六）作好日常巡查，对社区物业管理范围内再次发生的违法建设、闲置或者毁坏园林绿地、拆窗改门、强占消防通道、违规养犬、私拉电线等违法违规行为展开劝说阻止，劝说阻止违宪的向街道办事处（乡镇政府）和有关部门报告。

第二十四条 业主委员会在社区物业管理中要遵守下列职责：（一）开会业主大会会议；（二）定期报告有关要求继续执行情况，明确提出物业管理建议；（三）在业主大会做出要求后三十日内，代表业主大会与物业服务企业签定、续约、更改或者中止物业服务合约；（四）及时理解业主、物业用于人的意见和建议，监督和帮助物业服务企业遵守物业服务合约；（五）敦促不缴纳物业管理服务费的业主限期缴纳；（六）的组织业主对物业共用部位、共用设施设备的修理、改版、改建方案展开书面证实，并监督实行；（七）监督管理规约的实行；（八）的组织筹措专项修理资金；（九）的组织业主委员会重选和选举工作；（十）已完成业主大会责成的其他事项。第二十五条 住宅小区并未正式成立业主委员会的，按照国家《业主大会和业主委员会指导规则》规定，由社区所在地的居民委员会遵守业主委员会的涉及职责。第二十六条 社区居民在社区物业管理中要遵守下列义务：（一）心态确保社区物业管理区域内的公共秩序和环境卫生，珍惜公共财产；（二）遵从物业服务合约或协议的誓约，遵从小区管理规约，因应物业服务企业或旧楼区管理服务单位作好管理服务，如期缴纳物业管理服务费；（三）积极参与、因应街道办事处（乡镇政府）、居民委员会、业主委员会依法积极开展的社区物业管理工作；（四）其他依法要遵守的义务。

第二十七条 物业服务企业或旧楼区管理服务单位要按照国家和我市有关规定专门从事社区物业管理服务活动，并作好下列工作：（一）遵从物业服务合约或管理服务协议誓约，对社区物业及其环境秩序展开管理，获取适当服务；（二）对物业管理区域内再次发生的违法建设、闲置或毁坏园林绿地、拆窗改门、强占消防通道、违规养犬、私拉电线等违法违规行为展开劝说阻止，劝说阻止违宪的及时向居民委员会、街道办事处（乡镇政府）或者有关部门报告；（三）拒绝接受街道办事处（乡镇政府）、居民委员会对物业管理工作的指导监督，并帮助作好涉及工作。第二十八条 供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营服务单位为社区获取涉及服务前，要征询居民委员会和物业服务企业或管理服务单位的意见建议。

居民委员会会同物业服务企业或管理服务单位提早作好与社区居民的协商交流工作。第五章 工作机制第二十九条 实施街镇、社区两级物业管理工作联席会议制度。物业管理工作联席会议要定期开会，街镇物业管理工作联席会议应以每季度开会一次，社区物业管理工作联席会议应以每月开会一次。

街道办事处（乡镇政府）、居民委员会要于联席会议开会前向同级党组织报告会议议题，并按照党组织的意见拒绝实施涉及工作。第三十条 街镇物业管理工作联席会议由街道办事处（乡镇政府）主要负责人或者分管负责人开会。区有关行政主管部门、公安派出所、司法所、居民委员会、物业服务企业或旧楼区管理服务单位等各方负责人以及业主委员会负责人或居民代表参与。

街镇物业管理工作联席会议负责管理协商解决问题本辖区社区物业管理工作中经常出现的根本性问题，构成会议纪要，报街道（乡镇）党（工）委，在社区范围内不予发布，并抄送有关部门。对不遵守会议订立事项的单位和的组织，由街道办事处（乡镇政府）请示区政府，由区政府敦促限期实施。第三十一条 社区物业管理工作联席会议由居民委员会开会。

居民委员会主任、社区民警、业主委员会负责人或者居民代表、小区管理负责人等人员参与。会议由居民委员会主任主持人开会，会议议题由成员单位明确提出，主要协商下列事项：（一）遵守物业服务合约或协议中经常出现的问题；（二）业主委员会赴任、重选和委员选举工作；（三）物业管理服务费没收、用于等问题；（四）在房屋修理专项资金和应急解危专项资金用于中遇上的问题；（五）选派、解雇物业服务企业或旧楼区管理服务单位有关事宜；（六）社区物业管理中经常出现的其他问题。

会议订立事项构成会议纪要，报社区党组织，通报各成员单位，在社区内公开发表审批，并由居民委员会监督实施。第三十二条 各区创建由专（兼任）职人民调解员、专业人员构成的物业管理专业调停委员会，负责管理指导根本性、疑难社区物业纠纷的调停工作。街道办事处（乡镇政府）适当正式成立物业管理专业调停委员会，负责管理简单的社区物业纠纷调停工作。

居民委员会的人民调解委员会，负责管理一般性物业纠纷的防治和调停工作。第三十三条 新建小区在居民住进前，由区政府组织协调街道办事处（乡镇政府）驻居民委员会筹备组，作好社区管理涉及工作。居民住进后，由筹备组按照有关规定的组织议会选举产生居民委员会，并与物业服务企业作好涉及工作交会。

新建社区办公服务设施，要按照我市有关规定拒绝集中于建设，由区政府的组织有关部门牵头审查竣工验收，并依据涉及规定办理接管申请，保证在居民住进前投入使用。第三十四条 物业服务企业或旧楼区管理服务单位要按照物业服务合约或管理服务协议的誓约如期缴纳物业管理服务费。居民委员会协助协商业主与物业服务企业或旧楼区管理服务单位就物业管理服务费缴纳工作中产生的对立。经催缴、协商仍拒交物业管理服务费的，物业服务企业或旧楼区管理服务单位可以通过司法途径解决问题。

物业服务企业或旧楼区管理服务单位并未按合约或管理服务协议誓约获取服务的，分担违约责任。第三十五条 房屋专项修理资金要用作住宅共用部位、共用设施设备保修期剩后的修理和改版、改建，不得挪作他用。第六章 监督考核第三十六条 市民政局会同市住房城乡建设委等有关部门，定期对区政府和市级涉及行政主管部门分担的社区物业管理工作展开考核。区政府定期对本区街道办事处（乡镇政府）和有关部门遵守社区物业管理职责情况展开检查考核。

街道办事处（乡镇政府）定期的组织对本辖区居民委员会、业主委员会遵守物业管理职责情况展开考核。对在社区物业管理工作中履行职责不做到的，依据职责权限严肃处理，依法依规追究责任主要负责人和涉及责任人责任。第三十七条 市民政局、市住房城乡建设委及涉及行政主管部门、区政府和街道办事处（乡镇政府）要发布监督滋扰电话，拒绝接受居民检举滋扰。

法院检举滋扰后，要及时展开调查、核实并依法做出处置。第七章 附则第三十八条 本办法所称之为旧楼区，是指列为市政府旧楼区提高改建、老旧小区及远年住房改建计划，合乎接管标准的小区。

第三十九条 本办法自印发之日起实施。

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